Del Estado excluyente de 1830 al Estado plurinacional de 2008. Un recorrido por los avances, retrocesos y desafíos pendientes de la democracia ecuatoriana.
Al disolverse la Gran Colombia, nace el Ecuador con un fuerte regionalismo y una ciudadanía reservada a una élite.
Al disolverse la Gran Colombia en 1830, se constituye el Estado ecuatoriano. Sin embargo, la unidad nacional era difícil de alcanzar debido al fuerte regionalismo entre la Sierra y la Costa.
La primera Constitución fue excluyente y racista: para ser ciudadano no bastaba con ser hombre; además se exigía poseer bienes, ejercer una profesión "útil" y saber leer y escribir. Quedaban fuera mestizos, indígenas, afrodescendientes, mujeres y personas sin propiedades.
Se consolidó así un Estado uninacional y monocultural que negaba la diversidad del país y concentraba el poder en una pequeña élite.
La Constitución establecía requisitos económicos crecientes según el cargo al que se aspirara.
Vamos a traducir las cifras de 1830 a dólares actuales para dimensionar la magnitud de la exclusión.
En 1830, el peso ecuatoriano circulaba en paridad con el dólar estadounidense:
Para actualizar la cifra, usamos un multiplicador aproximado por inflación acumulada:
Nota: es una estimación educativa. Los cálculos exactos varían según la fuente.
Estos son los valores aproximados en dólares de hoy, usando un multiplicador de 36,7 por inflación acumulada.
Aperturas y cierres: los momentos clave en la ampliación de la ciudadanía.
La inestabilidad política fue una constante: golpes de Estado, juntas militares y constituciones sucesivas.
Entre 1925 y 1948, el Ecuador tuvo veintisiete gobiernos en apenas 23 años. Se alternaron elecciones directas, golpes de Estado, asambleas constituyentes y procesos electorales interrumpidos.
En 1972, un golpe de Estado destituyó a José María Velasco Ibarra, quien había sido elegido democráticamente. Su gobierno fue sucedido por dos juntas militares que gobernaron hasta 1979.
Solo con el "retorno a la democracia" de 1979 se restableció un orden constitucional duradero, aunque las tensiones entre gobiernos civiles y militares no desaparecieron por completo.
Reformas constitucionales que comenzaron a ampliar la participación y los derechos ciudadanos.
Movimientos indígenas, obreros, femeninos y afrodescendientes presionaron por un Estado más inclusivo.
Un paso adelante en reconocimiento cultural, pero un retroceso en derechos económicos.
Un nuevo pacto social que reconoce la diversidad como fundamento de la democracia.
La Constitución de Montecristi, aprobada por el 63,9% de la votación en referéndum, marcó un punto de quiebre en la historia ecuatoriana.
Por primera vez, el Estado se define como intercultural y plurinacional, reconociendo la existencia de pueblos y nacionalidades con derechos colectivos, territorios ancestrales, lenguas y sistemas de organización propios.
Reconoce a los pueblos indígenas, afroecuatorianos y montubios, sus derechos colectivos y formas de organización.
La Pachamama es reconocida como sujeto de derechos, pionero a nivel mundial.
Se amplían mecanismos como la consulta popular, la revocatoria del mandato y la participación comunitaria.
Se amplía el derecho al voto a los adolescentes, fortaleciendo la participación juvenil.
La Constitución de 2008 reconoció al Ecuador como Estado plurinacional, pero todavía existen desigualdades de todo tipo. La democracia ecuatoriana no nació completa y tampoco está terminada: es un proceso en construcción permanente.
¿Qué derechos que hoy consideramos naturales fueron negados en 1830? ¿Qué luchas sociales hicieron posible su reconocimiento? ¿Por qué decimos que la democracia ecuatoriana es un "proceso inconcluso"? ¿Cómo podemos contribuir a que la democracia plurinacional sea una realidad cotidiana?
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