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Educación para la Ciudadanía · CS.EC.5.1.1

La ciudadanía en la
Grecia y Roma antiguas

Origen y evolución histórica del concepto de ciudadanía: desde la polis griega hasta la civitas romana, y su legado en el mundo contemporáneo.

🏺 Atenas y Esparta
🦅 Roma republicana e imperial
⚖️ Derechos y deberes
Desliza o usa las flechas
Concepto clave

¿Qué es la ciudadanía?

La ciudadanía es la pertenencia a una comunidad política, con derechos y deberes. Su origen se remonta a la antigüedad clásica.

La palabra ciudadanía proviene del latín civitas, que designaba tanto la comunidad de ciudadanos como el conjunto de derechos que estos poseían. En la Grecia antigua, el término equivalente era polites (ciudadano de la polis).

En ambas civilizaciones, ser ciudadano significaba pertenecer a una comunidad política y participar activamente en ella, aunque los requisitos y la extensión de la ciudadanía variaron enormemente entre Atenas, Esparta y Roma.

Definición operativa: la ciudadanía antigua era una condición legal y política que otorgaba a ciertos individuos el derecho a participar en el gobierno, en la justicia y en las decisiones de la comunidad, así como deberes como el servicio militar y el pago de tributos.
πόλις
Polis: la ciudad-estado griega, unidad básica de la ciudadanía
civitas
Civitas: la comunidad política romana y los derechos del ciudadano
~20.000
Ciudadanos atenienses de pleno derecho en el siglo V a.C.
Grecia antigua

La polis griega

La ciudad-estado griega fue el marco donde nació el concepto de ciudadanía política participativa.

La polis (ciudad-estado) era una comunidad política autónoma que integraba un territorio, una población y un gobierno propio. En el siglo V a.C., Atenas se convirtió en el modelo de democracia directa, donde los ciudadanos participaban directamente en las decisiones públicas.

Sin embargo, el modelo griego no era único: Esparta desarrolló un sistema oligárquico y militar, también centrado en la polis, pero con una organización social y política muy distinta.

Aristóteles definió al ciudadano como "aquel que tiene el poder de tomar parte en la administración deliberativa o judicial del Estado".

~20.000
Ciudadanos con derecho a voto en Atenas (de unos 250.000 habitantes)
~8.000
Espartiatas de pleno derecho en Esparta
~100.000
Esclavos sin ningún derecho político en Atenas
Atenas · Pirámide social

La sociedad ateniense

La democracia ateniense se apoyaba sobre una estructura social rígida y excluyente.

CIUDADANOS · ΠΟΛΙΤΑΙ
Todos participaban en la política (democracia directa) y en la guerra.
METECOS (extranjeros)
Hombres libres nacidos de padre y madre no atenienses. No participaban en política, pero pagaban impuestos y podían participar en la guerra.
ESCLAVOS
Pertenecían al Estado o a particulares. Eran considerados como objetos y no tenían ningún tipo de derecho.
Atenas · Estructura social

Libres y esclavos

La sociedad ateniense se dividía entre quienes participaban en la política y quienes quedaban al margen.

SOCIEDAD DE ATENAS
🌿 Libres
Ciudadanos (participan en política)
  • Hoplitas + caballería: defienden la polis
  • Magistrados: dirigen la política
  • Miembros de tribunales: imparten justicia
  • Sociedad: hijos de padres atenienses
No ciudadanos (no participan en política)
  • Metecos: extranjeros en la polis
  • Clerucos: miembros de una colonia
  • Mujeres: sin derechos políticos
⛓️ Esclavos
  • Pertenecían al Estado o a particulares
  • Considerados objetos, no personas
  • Sin ningún tipo de derecho
  • Sostienen la economía de la polis
Atenas · Requisitos

¿Quién era ciudadano en Atenas?

La ciudadanía ateniense era cerrada y excluyente: se adquiría por nacimiento y solo para varones.

👨
Varón adulto
Solo los hombres mayores de 18 años podían ser ciudadanos de pleno derecho.
👪
Hijo de padre y madre atenienses
La ley de Pericles (451 a.C.) exigía que ambos progenitores fueran ciudadanos.
👩
Mujeres excluidas
No tenían derechos políticos. Su rol se limitaba al ámbito doméstico y religioso.
⛓️
Esclavos y metecos
Sin derechos políticos. Los metecos pagaban impuestos y podían servir en la guerra.
Dato clave: de unos 250.000 habitantes de Atenas, solo alrededor de 20.000 eran ciudadanos de pleno derecho. La democracia ateniense era radical para quienes participaban, pero excluía a la gran mayoría.
Atenas · Participación

La vida cívica ateniense

Ser ciudadano significaba gobernar y ser gobernado: un ejercicio directo y rotativo del poder.

🗳️ Derechos políticos

  • Votar en la Asamblea (Ekklesía) sobre leyes, guerra y paz.
  • Ser elegido para cargos públicos (magistraturas) por sorteo o elección.
  • Participar en los tribunales populares (Heliaía) como jurado.
  • Intervenir en las deliberaciones públicas y presentar propuestas.

⚔️ Deberes cívicos

  • Servir en el ejército (hoplitas o caballería) cuando la polis lo requería.
  • Pagar impuestos (eisphorá) en tiempos de guerra.
  • Participar en las festividades religiosas de la ciudad.
  • Acatar las leyes y decisiones de la Asamblea.
Esparta

La ciudadanía espartana

Un modelo oligárquico y militar: la ciudadanía era un privilegio de guerreros, no un derecho de participación política amplia.

Esparta fue la otra gran polis del mundo griego. A diferencia de Atenas, no desarrolló una democracia: su sistema era una oligarquía militar dirigida por dos reyes, un consejo de ancianos (Gerusía) y un cuerpo de ciudadanos-soldados.

La ciudadanía espartana era un privilegio hereditario reservado a los descendientes de los conquistadores dorios. Estaba indisolublemente ligada al servicio militar: el ciudadano era, ante todo, un hoplita que defendía la polis.

La educación (agogé) era estatal y militar, y formaba a los varones desde los 7 años para la guerra. Las mujeres, aunque excluidas de la política, gozaban de mayor libertad y prestigio que en otras polis.

~8.000
Espartiatas (ciudadanos de pleno derecho) en el siglo V a.C.
2 reyes
Diarquía: dos reyes con funciones militares y religiosas
Agogé
Educación militar obligatoria desde los 7 años
Esparta · Pirámide social

La sociedad espartana

Tres grupos bien diferenciados: ciudadanos-guerreros, extranjeros libres y esclavos.

ESPARTIATAS
Ciudadanos libres. Descendientes de los vencedores. Su función principal era la guerra y la política.
PERIECOS
Extranjeros. Hombres libres que vivían en las ciudades costeras. Carecían de derechos en la polis principal.
ILOTAS
Esclavos. Descendientes de los vencidos en las guerras. Trabajaban la tierra para los espartiatas.
Comparación: mientras Atenas permitía cierta movilidad a los metecos (podían pagar impuestos y servir en el ejército), en Esparta la línea entre espartiatas, periecos e ilotas era prácticamente infranqueable.
Roma antigua

La civitas romana

Roma desarrolló un concepto de ciudadanía más jurídico y gradual, que se expandió progresivamente.

En Roma, la civitas designaba tanto la comunidad política como el conjunto de derechos y deberes del ciudadano (civis Romanus). A diferencia de la polis griega, la ciudadanía romana no exigía residencia en la ciudad ni participación directa en la Asamblea.

El ciudadano romano se regía por el jus civile (derecho civil) en cualquier lugar del imperio. Esto permitió que la ciudadanía se convirtiera en un estatus jurídico portable, no atado a un territorio específico.

La expansión de la ciudadanía fue gradual: primero a los aliados itálicos, luego a las élites provinciales y, finalmente, a casi todos los habitantes libres del imperio en el año 212 d.C.

civis
El ciudadano romano, titular de derechos civiles y políticos
jus suffragii
Derecho a votar en los comicios romanos
jus honorum
Derecho a ejercer cargos públicos y religiosos
Roma · Pirámide social

La sociedad romana

Una estructura escalonada en la que la ciudadanía no bastaba para alcanzar el poder: importaba también la riqueza y el origen.

ESCLAVOS
Sin derechos. Considerados propiedad.
LIBERTOS
Esclavos liberados. Ciudadanía limitada.
PLEBE (clientes)
Ciudadanos comunes. Con derechos civiles, pero poco poder político.
NOBILITAS
Patricios y plebeyos enriquecidos. Acceso a magistraturas.
SENADORES Y ADMINISTRADORES DEL IMPERIO
Élite política. Controlan el Senado y las provincias.
NO CIUDADANOS
CIUDADANOS
Dato clave: la ciudadanía romana era un estatus jurídico, pero el poder político real estaba concentrado en la élite senatorial. Con el Imperio, incluso los ciudadanos comunes perdieron capacidad de influir en las decisiones.
Roma · Formas de adquisición

¿Cómo se obtenía la ciudadanía romana?

A diferencia de Atenas, Roma permitió varias vías de acceso a la ciudadanía, lo que facilitó su expansión.

👶
Por nacimiento (jus sanguinis)
El hijo de un ciudadano romano era ciudadano al nacer. La ciudadanía se transmitía por vía paterna y era hereditaria.
🔓
Por manumisión
Los esclavos liberados por sus dueños podían obtener la ciudadanía, aunque con ciertas restricciones. Sus hijos nacían ya como ciudadanos plenos.
🎖️
Por servicio militar
Los extranjeros que servían en el ejército romano y eran licenciados honorablemente podían recibir la ciudadanía como recompensa.
📜
Por concesión legal
El Estado podía otorgar la ciudadanía individualmente (a personas destacadas) o colectivamente (a ciudades o provincias enteras) mediante leyes o decretos.
Roma · Estatus jurídico

El estatus del ciudadano romano

La ciudadanía romana otorgaba un conjunto de privilegios jurídicos y políticos, junto con obligaciones hacia el Estado.

⚖️ Derechos civiles y políticos

  • Jus suffragii: derecho a votar en los comicios.
  • Jus honorum: derecho a ocupar magistraturas y sacerdocios.
  • Jus connubii: derecho a contraer matrimonio legal romano.
  • Jus commercii: derecho a poseer propiedades y comerciar.
  • Protección contra la tortura y penas infamantes.
  • Derecho de apelación al pueblo (provocatio ad populum).

🛡️ Deberes del ciudadano

  • Servir en el ejército romano (legiones o auxilia).
  • Pagar impuestos (tributum) según la riqueza.
  • Participar en el censo periódico de ciudadanos.
  • Respetar las leyes y las decisiones de los magistrados.
  • Contribuir al sostenimiento de la res publica.
Roma · Expansión

La universalización de la ciudadanía

Roma pasó de una ciudadanía cerrada a una prácticamente universal en el año 212 d.C.

509 a.C.
Nacimiento de la República romana
La ciudadanía se limita a los patricios y plebeyos de Roma. Los extranjeros (peregrini) quedan excluidos.
90-89 a.C.
Guerra Social y extensión a los itálicos
Tras la rebelión de los aliados itálicos, Roma les concede la ciudadanía para evitar la secesión.
212 d.C.
Edicto de Caracalla (Constitutio Antoniniana)
El emperador Caracalla otorga la ciudadanía romana a todos los hombres libres del imperio. Un paso decisivo hacia la universalización.
Siglos III-IV
Consolidación del estatus universal
La ciudadanía deja de ser un privilegio exclusivo y se convierte en un estatus general para los habitantes libres del imperio, aunque las diferencias sociales persisten.
Paradoja romana: la extensión universal de la ciudadanía coincidió con la pérdida de poder real de los ciudadanos en la vida política, ya que el emperador concentraba todo el poder. La ciudadanía se volvió más jurídica que política.
Síntesis

Grecia y Roma: dos modelos de ciudadanía

Aunque ambas civilizaciones compartieron la idea de pertenencia a una comunidad política, desarrollaron modelos muy distintos.

🏛️ Grecia (Atenas y Esparta)

  • Modelo: participativo (Atenas) u oligárquico-militar (Esparta).
  • Base: la polis como comunidad de ciudadanos.
  • Acceso: cerrado, por nacimiento.
  • Participación: Asamblea, tribunales, magistraturas (Atenas); guerra y política (Esparta).
  • Exclusión: mujeres, metecos/periecos, esclavos/ilotas.
  • Legado: la democracia directa y la participación cívica.

⚖️ Roma

  • Modelo: jurídico y gradual.
  • Base: la civitas como comunidad de derecho.
  • Acceso: abierto por nacimiento, manumisión, servicio militar o concesión.
  • Participación: comicios y magistraturas, pero poder real en el Senado y luego en el emperador.
  • Exclusión: esclavos, mujeres (sin derechos políticos).
  • Legado: la ciudadanía como estatus jurídico universal y los derechos civiles.
Ejercicio práctico

Compara los tres modelos

A partir de lo aprendido, analiza las diferencias y similitudes entre la ciudadanía ateniense, espartana y romana.

Instrucciones

Completa el siguiente cuadro comparativo. Para cada criterio, escribe una característica de cada modelo.

Criterios a comparar:
1. ¿Quién podía ser ciudadano?
2. ¿Cómo se adquiría la ciudadanía?
3. ¿Cuáles eran los principales derechos políticos?
4. ¿Qué deberes tenía el ciudadano?
5. ¿Cómo evolucionó la ciudadanía con el tiempo?

Preguntas guía

1
¿Por qué la ciudadanía ateniense y espartana eran más excluyentes que la romana?
2
¿Qué ventajas tuvo para Roma su modelo de ciudadanía abierto y gradual?
3
¿Qué diferencias había entre el ciudadano-guerrero espartano y el ciudadano-político ateniense?
4
¿Qué elementos de la ciudadanía antigua perduran hoy en el Ecuador?
💡 Pista: revisa las diapositivas 4, 5, 6, 8, 11 y 15. Allí encontrarás la información necesaria para completar el cuadro.
Respuestas orientadoras

Cuadro comparativo

Estas son algunas respuestas posibles. Tu cuadro puede incluir otras diferencias y similitudes válidas.

🏛️
¿Quién podía ser ciudadano?
Atenas: varón, hijo de padre y madre atenienses. Esparta: espartiata descendiente de los dorios. Roma: varón libre, hijo de ciudadano; también libertos y extranjeros por méritos.
📜
¿Cómo se adquiría?
Atenas: solo por nacimiento (ambos padres ciudadanos). Esparta: hereditario, ligado a la agogé y al servicio militar. Roma: nacimiento, manumisión, servicio militar, concesión legal.
🗳️
Derechos políticos
Atenas: Asamblea, tribunales, magistraturas por sorteo. Esparta: participar en la Apella y en la Gerusía (solo los mayores). Roma: votar en comicios, ejercer magistraturas, apelar al pueblo.
⚔️
Deberes
Atenas: servicio militar, impuestos, culto, acatar leyes. Esparta: servicio militar permanente, obediencia a las leyes. Roma: servicio militar, impuestos, censo, respetar leyes.
📈
Evolución
Atenas: se mantuvo cerrada; se volvió más restrictiva con Pericles. Esparta: permaneció cerrada y en declive demográfico. Roma: se expandió gradualmente hasta ser universal en 212 d.C.
Síntesis cronológica

Línea de tiempo: la ciudadanía antigua

Principales hitos en la evolución del concepto de ciudadanía en Grecia y Roma.

508-507 a.C.
Reformas de Clístenes en Atenas
Se reorganiza la ciudadanía sobre bases territoriales. Se amplía el cuerpo cívico a más varones libres.
451-450 a.C.
Ley de ciudadanía de Pericles
Se exige que ambos padres sean atenienses para ser ciudadano. La ciudadanía se vuelve más cerrada.
Siglos VII-V a.C.
Consolidación del modelo espartano
Sistema oligárquico-militar basado en la agogé y en la división espartiatas-periecos-ilotas.
350 a.C.
Aristóteles escribe la Política
Define al ciudadano como quien participa en la administración deliberativa y judicial del Estado.
509 a.C.
Nacimiento de la República romana
La ciudadanía se limita a los patricios y plebeyos de Roma. Los extranjeros quedan excluidos.
90-89 a.C.
Guerra Social: extensión a los itálicos
Roma concede la ciudadanía a los aliados itálicos tras su rebelión, ampliando el cuerpo cívico.
212 d.C.
Edicto de Caracalla
Se otorga la ciudadanía romana a todos los hombres libres del imperio. Es el punto culminante de la expansión.
🏛️
Reflexión final

El legado de la ciudadanía antigua

Grecia y Roma inventaron la idea de que el poder puede ser ejercido por los ciudadanos y no solo por reyes o tiranos. Aunque sus modelos eran excluyentes, sentaron las bases de lo que hoy entendemos por derechos políticos, participación ciudadana y Estado de derecho.

Para reflexionar

¿Qué semejanzas y diferencias encuentras entre la ciudadanía ateniense, la espartana y la romana? ¿Qué elementos de aquellos modelos perduran en la ciudadanía ecuatoriana actual? ¿Por qué la ciudadanía ha sido siempre un concepto en construcción, que se amplía con las luchas sociales?

Polis Civitas Derechos políticos Participación Exclusión Universalización
Fuentes consultadas

Bibliografía

Aristóteles. (1988). Política (M. García Valdés, Trad.). Gredos. (Obra original ca. 350 a.C.)

Cartledge, P. (2002). Sparta and Lakonia: A regional history 1300-362 BC (2.ª ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203994074

Finley, M. I. (1983). Politics in the ancient world. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511620122

Gardner, J. F. (1993). Being a Roman citizen. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203036330

Hansen, M. H. (1999). The Athenian democracy in the age of Demosthenes: Structure, principles and ideology (J. A. Crook, Trad.). University of Oklahoma Press.

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Fuentes consultadas

Bibliografía

Nicolet, C. (1980). The world of the citizen in republican Rome (P. S. Falla, Trad.). University of California Press.

Sherwin-White, A. N. (1973). The Roman citizenship (2.ª ed.). Oxford University Press.

Sinclair, R. K. (1988). Democracy and participation in Athens. Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511552591